Page 33 - Norsk Fiskerinaering

Lov og rett

Pliktsystem til besvær

Kan regjeringen tvinge
igjennom forslaget til av-
vikling av «pliktsystemet»
for torsketrålerne, og vil
et slikt grep kunne true
rederienes grunnlag for
dispensasjon? Det er tema
i denne artikkelen.

I Stortingsmelding 20 (2016­17)
fremmer regjeringen forslag om å
avvikle det såkalte «pliktsystemet»
for torsketrålerne mot at rederi­
ene betaler et engangsvederlag
og avgir en andel av fiskek votene.
Forslagets premisser utfordrer en
rekke rettslig begrens ninger, både Regjeringen vil fjerne aktivitetsplikten mot å frata Havfisk AS 20 prosent av
for statens adgang til å avtale rederiets kvoter. Om rederiet er enig, burde saken være klar. Men om Havfisk
løsninger og for muligheten til å nekter, oppstår en ganske kinkig situ asjon. Det er slett ikke gitt at staten har
anvende tvang overfor rederi­ lov til å inndra kvotene, mener advokatene Lund Andreassen og Sørdal. (Foto:
ene. I tillegg aktualiserer forslaget Norway Seafoods)
spørsmålet om hva som blir igjen
av dis pensasjonsgrunnlaget for de omfatter aktivitets plikten nå bare
industrieide trålerne dersom disse fartøy eid av Havfisk AS, som Advokatene og partnerene i advokatfirmaet Steenstrup
pliktene fjernes. innehar ca. 11 prosent av total­ Stordrange, Ole Martin Lund Andreassen (t.v.) og Ulf
kvoten for torsk. De Sørdal, har sjømatjuss og internasjonal skatterett
fleste av fartøyene som spesialområde. Med
kontorer i Tromsø,
1. Kort om innholdet med slike plikter Trondheim Ålesund,
er gitt ervervstilla­
Bergen, Tønsberg og Oslo,
i forslaget telse med dis­ kan Steenstrup Stordrange
I meldingen foreslår regjeringen å pensasjon fra det bistå hele sjømatnæringen
avvikle pliktsystemet. Dette består alminnelige kravet langs hele kysten.
av rederienes tilbudsplikt (tidligere i deltakerloven Selskapet er fast advokat
for Norske Sjømatbedrifters
leveringsplikt), bearbeidelsesplik­ om majoritetseier­ Landsforening og driver
ten for anlegg som er tilgodesett skap hos «aktive bloggen fiske-juss.no.
med trålfisk, og sist, men ikke fiskere». Det er Selskapet har nylig skiftet
minst, kravet til fartøyeier om å fortsatt flere fartøy logo, og omtales heretter
opprettholde en viss industrivirk­ eid av aktive fiskere som har som SANDS, altså S and S
somhet på land, nemlig aktivitets­ tilbudsplikt. eller ”Steenstrup og Stordrange”.
plikten. I denne artikkelen vil vi vurdere
Trålgruppen innehar i dag ca. de rettslige utfordringene som
1/3­del av totalkvoten på torsk. knytter seg til de forslagene som
Trålere med tilbudsplikt har drøyt fremmes i stortingsmeldingen.
halvparten av de tildelte kvote­ Både internasjonale forpliktel­
faktorene, som i alt utgjør ca. 17 ser og norske lover begrenser
prosent av totalkvotene. En del av departementets handlingsrom til
de berørte trålerne har tidligere å gjennomføre de grepene som
inngått «frikjøpsav taler» med foreslås. Begrensningene reiser
involverte kommuner. Etter dette til dels svært komplekse re ttslige

33
”Norsk Fiskerinæring” nr. 3 - 2017 33