Page 33 - Norsk Fiskerinaering
P. 33

Lov og rett













         Utviklingstillatelser i praksis






         Utviklingstillatelsene frem-
         stilles som et viktig hjel-
         pemiddel for teknologisk
         utvikling i akvakulturnæ-
         ringen. Halvannet år etter
         at ordningen ble introdu-
         sert er det et spørsmål om
         ordningen funger er slik
         eller om det heller er skapt
         et byråkratisk tungrodd
         system som vil medføre at
         kun noen svært få og store
         prosjekter vil bli realisert.
         I denne artikkelen vil jeg gi
         en gjennomgang av regel-       Ved utgangen av april var det innkommet 56 søknader om i alt 439 utviklings-
         verk og tildelingspraksis.     tillatelser, hver på 780 tonn i MTB. Interessen for ordningen har altså vært
                                        enorm. En av søknadene er fra Gifas Marine AS, som ønsker fire tillatelser for
         Regelverket for utviklingstil­  nedsenkbare merder, et såkalt subfishcage. Dette vil tilsi en MTB på 3.120 tonn.
         latelser ble inntatt i laksetilde­  Ifølge selskapet er prosjektet svært sikkert mot rømming, og står seg solid mot
         lingsforskriftens kapittel 5 ved   vind, bølger og strøm. (Ill: Gifas Marine)
         forskriftsendring av 19. novem ber
         2015. Ordningen åpner for at sø­  men det er et langt høyere antall
         kere som ønsker å realisere større   tillatelser i og med at de fleste søker
         teknologiprosjekter i akvakultur   om flere. Av disse er 15 søknader   Halfdan Mellbye er advokat ved Steenstrup
         kan oppnå permanente tillatelser til   enten ferdigbehandlet eller har   Stordranges kontor i Bergen, og jobber
         oppdrett av laks og ørret. Forut­  mottatt vedtak som innebærer                  mye med sjømatjuss.
                                                                                          Med kontorer i Tromsø,
         setningen er at de lykkes med å   at konklusjonen er klar. Det er                Trondheim,
         utvikle prosjekter som bidrar til å   ni søknader som er avslått.                Ålesund, Bergen, Tønsberg
         løse miljø­ og arealutfordringene i   Enkelte av disse ligger fortsatt           og Oslo kan Steenstrup
         akvakulturnæringen.            som klagesaker. To søknader                       Stordrange bistå
           Regelverket beskriver en pro­  er gitt endelig tilsagn om tilla­               sjømatnæringen langs hele
                                                                                         kysten. Selskapet er
         sess som skjer i tre trinn. Først må   telse. De siste fire sakene har          fast advokat for Norske
         prosjektet godkjennes for tildeling   fått positive tilsagn på deler av         sjømatbedrifters
         av tillatelser. Dersom det godkjen­  prosjektet slik at det er usik­            landsforening, og publiserer
         nes skal det settes opp et sett   kert om de kan bli realisert.                 bloggen Fiske-juss.no.
         målkriterier for prosjek tet. Dersom   Dette må oppfattes som en
         målkriteriene er oppnådd kan opp­  stor avslagsprosent i et søk­
         dretteren søke om å få utviklingstil­  nadssystem der myndighetene
         latelsene konvertert til permanente   gjennom forskrift og veileder har gitt
         tillatelser for matfiskoppdrett av   søkerne grundige retningslinjer for
         laks og ørret.                 hva som skal til for å få tillatelse.



         Tildeling er et nåløye         Stor frihet til å tildele
         Det har til nå kommet inn i alt 44   tillatelser
         søknader om utviklingstilla telser.   Regelverket for tildeling av utvi­
         Det er altså 44 ulike prosjekter,   klingstillatelser er utformet slik


                                                                                                               33
                                                                                    ”Norsk Fiskerinæring”  nr. 4 - 2017  33
   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38