Page 33 - Norsk Fiskerinaering
P. 33

Leser man disse to bestemmelse-  også risikoen for utviklingen av
                                        ne i sammenheng er det tre forhold   resistens øke. Dette er derfor ikke
                                        det er verd å merke seg:      en situasjon der man kan bruke
                                                                      «føre­var»­prinsippet som argu-
                                        1)   Bestemmelsene legger opp til   ment for en lav lusegrense.
                                        en løpende evaluering av miljøre-  En lojal oppfølging av na-
                                        guleringer der både kunnskaps-  turmangfoldloven tilsier i dagens
                                        grunnlag og usikkerhet må behand-  situ asjon at de økologiske virk-
                                        les på alvor.                 ningene av den lave lusegrensen
                                        2)   Utvikling av kunnskapsgrunn-  følges meget nøye, og at myndig-
                                        laget kan medføre både økt og   hetene er villige til å endre regimet





























                                        Ifølge Mellbye kan man ikke bruke «føre­var»­prinsippet som argu ment for lav
         utbredelse og økologiske tilstand,   lusegrense. De miljømessige konsekvensene av lusere guleringene er nemlig høyst
         samt effekten av påvirkninger.   usikre, både på godt og vondt.
         Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal
         stå i et rimelig forhold til sakens
         karakter og risiko for skade på   redusert usikkerhet når det gjelder   dersom reguleringssystemet ikke
         naturmangfoldet.»              spørsmålet om miljøregulerin gen   har den økologiske virkningen man
           Denne bestemmelsen innebæ-   virker etter formålet.        håper. Det bør særlig være fokus
         rer en plikt til å følge med i kun­  3)   «Føre­var»­prinsippet får kun   på resistensutvikling, men også an-
         nskapsgrunnlaget og revurdere   anvendelse når man kan være sik-  dre økologiske effekter vil selvsagt
         oppfatninger når det er grunn til   ker på at miljøreguleringen ikke har   være relevante.
         det. Etter at kunnskapsgrunnlaget   miljømessige skadevirk ninger. Et   Det er i dag liten grunn til å tro
         er beskrevet vil vurderingen av en   godt eksempel er reduserte utslipp   at de myndighetene som har an-
         regulerings effekt i det økologiske   av CO2. Det kan være usikkert   svar for regelverket for lakselus har
         systemet ofte være behef tet med   om slike utslipp har betydning for   mulighet til å gjen nomføre en slik
         usikkerhet, i større eller mindre   klimaet, men man kan være sikker   kritisk oppfølging av reguleringens
         grad. Naturmangfoldlo vens para-  på at det å redusere utslippene kan   økologiske virkninger. Det er stor
         graf 9 om «føre­var»­prinsippet   skje uten negative miljøkonsekven-  faglig og politisk prestisje knyttet
         gir regler om håndtering av slik   ser.                      til at lusetallene skal holdes nede,
         usikkerhet:                                                  og at dagens regulering er riktig og
           «Når det treffes en beslutning                             hensiktsmessig. Dette innebærer
         uten at det foreligger tilstrekke lig                        en risiko for at det nåværende
         kunnskap om hvilke virkninger den   «Føre-var»-prinsippet    reguleringsregimet opprettholdes
         kan ha for naturmiljøet, skal det tas                        selv om erfaringer og kunnskaper
         sikte på å unngå mulig vesentlig   gjelder ikke              tilsier at det bør endres. Konse-
         skade på naturmang foldet. Fore-  Grenser for lakselus er eksempel   kvensen kan være at reguleringene
         ligger en risiko for alvorlig eller   på en regulering der man ikke kan   får store negative konsekvenser,
         irreversibel skade på naturmang-  være sikker på de miljømessige   særlig i form av kostnadskrevende
         foldet, skal ikke mangel på kunn-  skadevirkningene. Reduseres   lusetiltak og tapt produksjon i
         skap brukes som begrunnelse    lusegrensen fra 0,5 til 0,2 voksne   oppdrettsnærin gen, uten at man
         for å utsette eller unnlate å treffe   hunnlus per laks må behan d­  oppnår positive økologiske effekter
         forvaltningstil tak.»          lingsintensiteten økes. Derved vil   som står i samsvar med dette.



                                                                                    ”Norsk Fiskerinæring”  nr. 4 - 2016  33
   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38